「十五五」规划推进数据要素价值化，入表落地仍面临确权定价计量三大难点

📋总体概括

「十五五」规划明确提出推进数据要素价值化，数据作为新型生产要素长期面临价值难计量、资产难确认的困境。入表制度被视为打通数据从资源到资产转化通道的关键机制，可夯实数字经济的财税基础。但目前落地仍存在确权、定价、计量三大难点：数据权属界定复杂、收益分配机制不完善，价值评估缺少统一标准且波动较大，数据的动态变化特性也让计量与持续确认难度加大，数据资产化仍处早期探索阶段。